• 国家统治者
  • 发布时间:2018-07-20 14:14 | 作者:admin | 来源: | 浏览:1200 次
  • 党的十八届三中全会公报指出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度。
           推进国家治理体系和治理能力现代化。”

    国家治理体系。
           是一个新的提法。
           也是公报中的一个亮点。公报第一次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”。
           含义十分深刻。过去我们说国家和人民的关系。
           后来叫国家管理。
           现在改称国家治理。这是一个重大的变化。
           一个重大的突破。

    从“统治”到“治理”。
           我们可不要小看了这一字之改。它是一个治国方略的总体思想的变化。国家统治或国家管理的内涵。
           以前是我强你弱。
           我居高临下。
           你伏而听;我是统治者。
           你是被统治者;我是管理者。
           你是被管理者。国家管着社会。
           管着被统治的对象。老百姓到政府部门办点事。
           脸难看。
           缘由之一。
           就是因为这个统治和管理的观念在作祟。

    现在用“国家治理体系”的提法。
           是一大改变。国家治理体系强调多主体。
           国家管理者是主体。
           人民也是管理的主体。
           还有各组织、各单位。
           都是参与管理者。
           都是主体之一。这把过去的一个主体变为多主体。民主融入了治理。
           人民融入了治理的主体。
           这不是削弱了国家治理。
           而是强化了国家治理。这样一来。
           老百姓在治理国家的过程中。
           就有了更多的发言权和决策权。
           国家出台的各项政策。
           将会更公正和公平。各级干部如果都接受了这个新概念。
           形形色色的官僚主义怪事也许可以减少。
           国家治理可以更见成效。

    此外。
           现又用于其他的一些方面。
           如政府治理、生态文明治理。
           实现了从统治国家、管理国家到治理国家的新跨越。这也为政治体制的改革。
           奠定了一个重要的理论基础。

    国家治理。
           治理的方法和渠道也体现了多元化。
           将有许多新的变化。治理既有从上到下。
           也有从下到上。
           甚至可以从中间向上、向下延伸开来、铺展开来。可与预期的是。
           未来的八年将是治理方式发生大变化的八年。

    “治理能力现代化”。
           也是一个新的提法。治理能力要现代化。
           就是治理要更加科学、更加民主。
           同时也要更制度化、程序化。
           而不要过去那些我说你听、强迫命令的做法。治理能力现代化。
           要求各级领导干部拥有更多现代化的知识和本领。不懂得“治理能力现代化”的干部。
           就没有资格取得治理国家的领导权。这一切。
           又为国家治理开创了极其广阔的空间。
           有待于各级干部去创造。

    还有“推进”两字。
           也值得推敲。“推进”是渐进。
           而不是跃进;是摸着石头过河。
           而不是一口吃成一个胖子。这体现了中央既充满活力又和谐有序的总体思路。
           也体现了稳中求进的总方针。

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